设为首页    收藏本站   联系我们
当前位置:首页 -> 信息浏览
张沟镇网箱养鳝产业面临的困境及对策建议
【来源】:仙桃张沟  【时间】:2015/4/23
    张沟镇是中国黄鳝之都――仙桃的黄鳝养殖发源地、名副其实的中国网箱养鳝第一镇、水产品国家出口备案基地、湖北省水产板块仙桃核心区、湖北省首批新农村建设试验区示范镇。全镇共有45个村、276个村民小组、2个居委会、2个渔场、人口8.1万人、2万户、劳力4万人。耕地面积9万亩,其中黄鳝养殖面积6万亩。黄鳝产业成为该镇闻名全国的主导产业。
    一、张沟镇近年来黄鳝养殖产业发展取得的成效
    1998年,张沟镇以先锋村为发端,开始了小规模黄鳝养殖。在经历了初期的失败、筹款的苦涩、“埋改吊”的探索、二年段模式的更新后,黄鳝养殖才逐渐步入正常轨道继而辐射全镇,形成了以黄鳝养殖为主导,涉鳝产业相互依存的同发展共繁荣协调发展格局。目前,网箱养鳝已达6万亩、120万口的规模,形成了越舟湖、西干渠、东干渠、八城垸等十大板块基地,构建了百里养鳝经济圈。2013年,全镇黄鳝产业总产值22亿元,占全镇农业总产值的83.7%,从事黄鳝养殖的农户9300户,占全镇农户数的84.5%,养殖农户收入占家庭经营收入的85%,全镇农民人均纯收入达到10669元。
张沟黄鳝养殖产业的发展,得到了各级领导及相关部门的大力支持和扶持。多年来,市委、市政府的主要领导都曾到张沟镇调研,召开工作协调会,现场研究支持张沟黄鳝产业发展大计;各金融部门每年都给予近1亿元贷款的资金扶持;原中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红,原中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强,现任中共中央政治局常委、全国政协主席、原湖北省委书记俞正声曾先后到张沟指导工作;2010年,原中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察仙桃时,专门听取了张沟镇主要领导的工作汇报;交通部门支持全面硬化了村级道路及主要产业通道163公里;公交部门开通了到张沟的公交线路3条;农业、财政部门给予大量技术与项目资金投入。所有这些,都有力地助推了张沟养鳝产业的发展。
    二、张沟镇网箱养鳝面临的困境
    张沟黄鳝产业的发展基本步入了发展的快车道。但我们必须清醒地看到,黄鳝产业的发展也正面临不容忽视的困境,隐忧不可小觑:
    1、鳝苗依赖外购,价高无商量。
    截至目前,黄鳝的人工繁育仍处于经验积累阶段,取得突破并产业化尚需时日。黄鳝养殖所需鳝苗只能采取自然捕获。加之仙桃及周边县市近年养鳝面积逐年扩大,本地已无苗自给,外购成为了唯一的必然选择。多年来,我镇鳝苗主要来源于安徽、江苏、河南等地,由鳝苗营销老板外购后分销给鳝农。苗价高的原因主要有如下三个方面:一是由于鳝苗需求量大,仅张沟每年需鳝苗1.5万吨,人工捕获量有限,购苗期又相对集中,苗源地竞价售苗成为必然,致使苗价一路走高;二是部分鳝农组团外购,在苗源地不可避免地形成抢购局面,进一步推高了苗价;三是鳝苗弱小抗病力不强,天气变化易造成损苗,加之活鲜运输成本高,致使鳝苗营销老板经营成本高,风险大,苗价往往居高不下。苗价走高,致使鳝农养鳝成本大幅增加。2001年前后,每斤鳝苗均价为6元,每口网箱购苗成本150元。2013年,鳝苗均价40元,每口网箱购苗成本高达1000元,净增850元。仅购苗一项,每亩净增开支17000元。
    2、水源依赖调水,水质无保障。
    黄鳝的养殖与其他水产品的养殖一样,对水体的要求很高。根据农业部行业标准(NY5071-2001)规定,淡水养殖用水中各主要元素及化合物含量应满足:氨≤0.02mg/L、氨氮≤1mg/L、亚硝酸盐≤0.2mg/L、硫化氢≤0.2mg/L、汞≤0.0005mg/L、铅≤0.05mg/L、镉≤0.005mg/L、铬≤0.1mg/L、铜≤0.01mg/L等等,水体ph值6-9。水体理化指标的去自然化,极易导致黄鳝生病、损苗乃至死亡。近年来,我镇境内水源受污染现象逐年加重,水体已经越来越不能满足黄鳝养殖的要求。水源污染主要来自如下两方面:一是张沟过境灌溉河渠。如北干渠、通洲河、通顺河、皇河、排南河常年向我镇输入并排放鸡粪水、工业废水;二是张沟境内化工、造纸类企业的排污。水源污染致使我镇河渠水体富营养化现象严重,常年发臭;酸碱成分超重,存在重金属含量超标现象。今年上半年,市水产局鱼病检疫中心在我镇东干渠八台桥处取样检测,氨氮含量200mg/L,已达到农业部行业标准的200倍(重金属含量只有省这一级方具有检测能力)。这样的水体,连黄鳝生存都存在很大的困难,又如何谈及保证鳝农增产增收呢?
水体的污染严重影响了我镇黄鳝产业乃至整个农业的发展。东干渠、八城垸区域的部分农户不得不放弃养鳝而改为种植菱角等,即使是改种,收成也很不乐观,品质更无从谈起。随着时间的流逝,污染物在沟渠及鳝鱼体内的积淀现象将会越来越严重,对养鳝产业乃至人类的身体健康的危害或将越来越大。完全依赖天降大雨及频繁从东荆河调水冲污,既动摇了鳝农的信心,也大大增加了农业成本,群众对此怨声载道。全流域污染问题如果得不到很好解决,在可预见的将来,张沟的养鳝产业将会逐步萎缩,丧失产业竞争力。
    3、健康养殖依赖鳝农自觉,产品安全无保证。
    随着人们生活水平的提高,人们对生活质量提出了更高的要求,对水产品的无公害、有机水产品的绿色、健康、生态要求与日俱增。基于此,我镇从2003年3月成立了养鳝协会并相继组建了36个养鳝合作社,依托协会及合作社组织,常年对鳝农进行健康、绿色养殖培训。从鳝苗的选用、投放、训食、喂养及疫病防治诸方面统一规范操作,并组织工商等职能部门对饲料、渔药市场进行不定期抽查监管,尽力确保绿色、健康、生态养殖的实现。但因黄鳝产业的现代化程度不高,参与养殖的农户人数众多,健康生态养殖过程控制缺乏有效监管,绿色生态养殖规程完全依赖众多鳝农的自觉遵守;禁用渔药的使用、渔药的滥用、饲料激素的添加现象可能不可避免;职能部门对饲料、渔药市场的监管也不可能做到无缝隙覆盖,不合格饲料、禁用渔药将有可能流入市场进而入池,加之水体污染严重,致使黄鳝品质安全难以保障。一旦碰触红线,将会给黄鳝产业带来重大损失。
    4、成鳝外销无名份,鳝农收入难突破。
    我镇黄鳝等水产品2004年3月已获国家工商局注册,注册商标为“沔阳洲牌”;2007年8月,张沟镇辖区获得国家无公害农产品产地认证;2007年11月,张沟黄鳝经农业部农产品质量安全中心审定为无公害农产品;2014年3月,国家工商总局商标注册局颁发“张沟”黄鳝地理标志商标证书。这些无疑是张沟黄鳝及黄鳝产业的耀眼光环。但这些别人梦寐以求的光环,在我们手中尚没有得到充分利用。如在实际销售环节,成鳝包装粗放、简单、随便,致使我镇黄鳝没能打上金字招牌的烙印。这种名份与光环的缺失,大大减弱了成鳝的市场竞争力,农民收入的最大化还有广阔的发展空间。
    三、对策建议
    如何摆脱并消除上述困境,做大做强黄鳝产业,继而推进黄鳝产业健康、持续、快速发展是张沟镇党委、政府乃至市委市政府面临的重大课题。笔者建议:
    1、实施成本控制战略
    养鳝成本的增加,主要来自于两个方面:一是鳝苗的高价购进,二是黄鳝饲料及饲料鱼的价格上涨。
鉴于此,一要加大黄鳝繁育科研投入,提高人工繁育水平,适时将科研成果转化于生产环节,减少乃至消除对外购的依赖,这是从根本上解决黄鳝苗源紧缺的终极之路。网上流传安徽省六安市裕安区水产局与高校及科研部门联合采取“自然产卵、人工孵化”技术,解决了黄鳝繁育问题,进而基本满足了黄鳝产业对鳝苗的需求,消除了产业发展对野生鳝苗的依赖。是否属实,不得而知。可以考虑组团去安徽相互学习借鉴一趟。二要充分发挥养鳝协会及合作社的作用,由协会及合作社派员主动出击市场,外出采购黄鳝鱼苗及饲料鱼,在扣除必要的运输及劳务支出后零利润分销农户。三是由协会及合作社遴选厚道正派、热心养鳝事业、群众公认、有一定经济实力的鳝苗及饲料鱼营销老板外出购进,薄利销售给鳝农,减少鳝农成本支出。四是实行定点交易,加强市场管控。实行明码标价,优质优价,坚决打击强买强卖、短斤少两、坑蒙拐骗行为,保护鳝农合法权益。五是加强引导,教育鳝农不要组团外出购苗,以免造成苗源地抢购局面,助推苗价。
    2、实施水源保护(治理)战略
    一是要结合农村环境整治,深入开展清洁工程,全面落实“组保洁、村收集、镇集中、市处理”运作模式及长效机制,消除面源污染。
    二是要推广清洁能源并结合血防改厕,加强畜禽粪便的无害化处理,变废为宝,造福于民。
    三是要严格执法,加大对现有化工、造纸类企业排污在线监测及整治力度,实行达标排放;从严审批化工、造纸、医药类企业的立项,要监督获批企业落实好“三同时”制度,污染物排放不达标的,坚决不准开工生产,从源头上管控并消除对水体的污染。
四是要结合大江大河治理,在东荆河我镇辖区段面兴建泵站,在张扬灌渠兴建节制闸,实施南水北调,引进清洁水源,确保养鳝对清洁水体的需求。
通过实施水源保护及治理战略,确保黄鳝养殖十大板块基地辖区水源充足、水质优良,营造一个适宜黄鳝生长的良好生态环境。
    3、实施品牌兴业战略
    一是加强对鳝农的教育培训,使之树立品牌意识、危机意识及健康、生态养殖理念,倡导使用高效、低残留渔药和中草药防治鳝病,杜绝饲料添加剂、禁用渔药、不合格饲料的使用。
    二是充分发挥职能部门的作用,严格执法,查禁禁用渔药、不合格饲料、激素类添加剂及影响黄鳝品质的其他添加剂,杜绝其流入鳝池。
三是抓好水质检测。要有针对性地选调一批具有水产专业知识与技能的大学生到乡镇工作,配备水质检测仪器,进行常态化的水质检测与监测,并通过水质监测与水源改良联动机制确保鳝池对清洁水体、生态环境的需求。
    四是发挥品牌效应。发挥全国第一家建立的先锋村水产品质量检测中心的检测检疫作用,规范成鳝包装,外包装上要注明产地及无公害产品、无公害农产品产地认证证号,张贴注册商标和检测检疫机构名称,靓化包装,打出品牌,让张沟黄鳝有名有份,实至名归,“光彩照人”,从而有效占领市场,突破增收瓶颈,推高成鳝价格,促进鳝农增收。
    4、实施产业集群战略
    一是筑巢引凤,加强配套,完善服务功能。要在集镇周边兴建张沟黄鳝产业园。以黄鳝交易市场及黄鳝深加工企业的建设为核心,配套建设饲料、渔药、渔具销售、物流配送中心,辅以黄鳝养殖技术培训(咨询)服务、停车住宿、饮食服务中心的建设,为黄鳝产业提供产前、产中、产后一站式服务。要使产业园成为中原地区鳝苗、成鳝及其制品、饲料、渔药、渔具的集散(贸易)中心。这样,便可招引到全国各地的涉鳝产业的老板来园经营。这降低了张沟乃至仙桃鳝农购苗成本,又有利于提升成鳝销售的市场话语权;同时,要规范包括先锋黄鳝贸易市场在内的现有黄鳝交易市场的运作,完善设施配套、增强服务功能;要拓宽先锋黄鳝贸易市场进出通道,让外购物运得进,成鳝运得出;要以养鳝富民为载体,在促进农民就地就近转移、充分就业上寻突破,在提高农产品附加值上下功夫,在拓展农业功能上做文章,探索在先锋村规划建设生态高效水产旅游观光园,重点建设达到“六个一”:一个黄鳝生态高效养殖基地及观光通道、一条农家乐鳝鱼美食街、一个特色养殖技术培训基地、一条先锋揭阳水乡风情古街、一座张难先纪念馆(2014年3月16日已开馆)、一个旅游接待公司,不断提高产业聚集度和发展水平,强力推进新农村建设,擦亮全国养鳝第一镇名片。
    二是适度集约经营,发展现代产业。我镇千万农户的参与形成了养鳝特色板块,成就了张沟养鳝产业。我们必须清醒地认识到,以家庭为单位组成的分散粗放的黄鳝养殖单元的集合,终究不能嬗变为现代生态养殖产业。因此,这个板块注定不会是长久的优势板块,这个产业也注定不会是活力四射的产业。只有突破家庭粗放经营的桎梏,实现量的扩张,才能左右市场,具有话语权;只有实现质的提升,形成优势板块,才能在市场上站稳脚跟,“任凭风吹浪打”。在现行体制下,农户土地经营权的实现应有多种方式,农户实际参与土地耕耘并不是实现经营权的要件,这为土地的集约经营提供了体制依据;近年来,部分鳝农因技术欠缺、资金不雄厚、收入不佳逐渐淡出黄鳝养殖领域,这为土地的集约经营提供了现实可能。要推进土地流转进程,要在确权确地的基础上确权确利,让土地经营权量化为资产(股份),在保障农户土地收益权的前提下,使鳝池逐步向那些资金雄厚的养殖能手聚集,从而逐步实现规模化生产、标准化养殖、集约化经营,进而构建活力板块,形成优势产业。
    三是探索“合作社(基地)+科研院所+企业”的产业模式。由各合作社鳝农从事黄鳝的养殖生产,科研院所进行黄鳝深加工研发,黄鳝深加工企业实行企业化生产、市场化销售,走“产、研、加、销”的合作共赢道路,延长黄鳝产业链条,提高农产品附加值,实现黄鳝产业效益的裂变。